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歐洲討論設(shè)立千億歐元軍事基金

軍工資源網(wǎng) 2023年12月07日

德國《商報》網(wǎng)站11月27日刊發(fā)題為《歐洲圍繞上千億軍事基金展開討論》的文章。全文摘編如下:


在美國大選前一年,民意調(diào)查顯示特朗普領(lǐng)先于現(xiàn)任總統(tǒng)拜登。受此鼓舞,特朗普正在攻訐自己的對手,并制訂對華盛頓各部門進(jìn)行政治清洗的計劃。《經(jīng)濟學(xué)人》周刊近日寫道:“特朗普代表了2024年世界面臨的最大危險?!?/span>


歐洲長期以來一直否認(rèn)特朗普卷土重來的可能性,但現(xiàn)在不能再無視這種風(fēng)險。布魯塞爾正在秘密討論以疫后復(fù)蘇基金“下一代歐盟”計劃為藍(lán)本設(shè)立一個新的上千億歐元基金。但這次資金不應(yīng)流向氣候保護(hù)措施,而應(yīng)用于加強軍備。


愛沙尼亞總理卡婭·卡拉斯在最近舉行的歐盟峰會上提出了設(shè)立這樣一個上千億歐元基金的提議,以便在特朗普重返白宮時采取預(yù)防措施。不過布魯塞爾表示,該倡議尚未敲定,現(xiàn)在量化具體金額還為時過早。


據(jù)稱,提出這一倡議首先是為了提高歐洲其他地區(qū)對明年安全局勢可能嚴(yán)重惡化的認(rèn)識。近年來,歐洲國家大幅增加了國防預(yù)算。但如果沒有美國人,歐洲大陸就很難阻止像普京這樣的“侵略者”。


卡拉斯希望確保歐洲的軍事安全成為下一屆歐盟委員會的工作重點。她認(rèn)為,“國防必須成為歐盟的三大優(yōu)先事項之一”。


專家們支持這一倡議。德國外交關(guān)系協(xié)會會長貢特拉姆·沃爾夫說:“歐洲急需為‘特朗普2’緊急情況做好準(zhǔn)備。安全政策是重點之一?!?/span>


愛沙尼亞和法國之間早就開始談判。巴黎多年來一直致力于加強歐洲的“戰(zhàn)略自主”,而這一概念是以跨大西洋為導(dǎo)向的波羅的海國家長期以來一直拒絕的。但鑒于特朗普或再度上臺,巴黎正在重新評估這一概念。


德國至少不從根本上反對,但對創(chuàng)建新的歐洲債務(wù)基金持謹(jǐn)慎態(tài)度。德國政府表示,采取如此重大舉措的時機尚未成熟,卡拉斯的倡議“仍然太新鮮”,它尚未成為政府內(nèi)部討論的議題。


無論如何,歐洲面臨的風(fēng)險不容低估。在白宮的第一個任期內(nèi),特朗普已經(jīng)將北約描述為“多余的”。在第二個任期內(nèi),可能沒有人能讓特朗普變得溫和。特朗普任內(nèi)的國防部長馬克·埃斯珀近日警告說:“他可能會從盟國撤出一些美軍,首先從德國開始。他可能試圖把美國從北約中拉出來?!?/span>


美國國會可以阻止美國退出北約,但特朗普可能會以其他方式削弱北約。根據(jù)《北大西洋公約》,聯(lián)盟伙伴有義務(wù)在遭到攻擊時相互支持。北約的威懾力建立在這一支持承諾的可信度之上。如果特朗普讓人們對美國將馳援受到攻擊的聯(lián)盟伙伴產(chǎn)生懷疑,俄羅斯可能會試圖通過侵略波羅的海國家來揭露北約是紙老虎。


在競選期間,特朗普承諾奉行孤立主義。他在春季舉行的保守派政治行動會議上說:“我們再也不會把無限的資金投入到無休止的戰(zhàn)爭中?!彼€表示,如果重返白宮,他將“在24小時內(nèi)結(jié)束烏克蘭戰(zhàn)爭”。


《滾石》雜志報道稱,特朗普計劃減少對北約的參與,直至美國只處于“備用位置”。布魯塞爾正在密切關(guān)注此類報道。留給歐洲為特朗普第二次擔(dān)任總統(tǒng)作準(zhǔn)備的時間已經(jīng)不多了。自烏克蘭戰(zhàn)爭以來,歐洲對美國提供安全保障的依賴在增加。


沃爾夫解釋說,為特朗普可能卷土重來作準(zhǔn)備的首要任務(wù)是確保烏克蘭繼續(xù)獲得必要的軍事支持,為此首先應(yīng)利用國家預(yù)算。他還認(rèn)為,如果新的“歐盟債務(wù)計劃”將重點放在國防領(lǐng)域的研究與開發(fā)上,那么它就是有意義的。新的數(shù)千億歐元資金可以為現(xiàn)有的、但迄今規(guī)模有限的歐洲防務(wù)基金提供資金,從而促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新并帶來積極的增長效應(yīng)和更好的安全保障。


美國前高級外交官克萊因表示:“任何歐洲國家都無法獨自抵御現(xiàn)代世界的威脅。因此,加強安全政策合作,包括共同資助國防開支,符合歐洲利益。”(編譯/聶立濤)

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