據(jù)美國(guó)“突破防線”網(wǎng)站12月5日?qǐng)?bào)道，英國(guó)國(guó)家審計(jì)局表示，英國(guó)國(guó)防部無(wú)法為2021年的《安全、防務(wù)、發(fā)展與外交政策綜合評(píng)估》（以下簡(jiǎn)稱《綜合評(píng)估》）報(bào)告所羅列的“所有能力”提供足夠經(jīng)費(fèi)。

報(bào)道稱，《綜合評(píng)估》報(bào)告被英國(guó)前首相鮑里斯·約翰遜高調(diào)宣布為自冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)規(guī)模最大的英國(guó)國(guó)防能力評(píng)估工作。但英國(guó)國(guó)家審計(jì)局一針見血地批評(píng)說，政府決策者沒有妥善管理和落實(shí)大規(guī)模軍事采購(gòu)計(jì)劃。

英國(guó)國(guó)家審計(jì)局的意見被收入上周公布的《裝備計(jì)劃2022至2032》（以下簡(jiǎn)稱《裝備計(jì)劃》）報(bào)告。國(guó)家審計(jì)局認(rèn)為，英國(guó)國(guó)防部2970億美元裝備和保障預(yù)算所包含的“項(xiàng)目”“可能”被迫進(jìn)行更換、縮小規(guī)?；蛘哐舆t交付，這樣才能“在現(xiàn)有預(yù)算限制的范圍內(nèi)”投資研發(fā)新技術(shù)。

英國(guó)防務(wù)分析師弗朗西斯·圖薩說：“這是個(gè)功能失調(diào)的計(jì)劃體系，從一個(gè)方面看像是世界級(jí)的，弄來(lái)好多錢，燒掉好多錢。英國(guó)國(guó)家審計(jì)局每次審議《裝備計(jì)劃》都會(huì)說資金難以承受，我們年復(fù)一年都會(huì)讀到相同的內(nèi)容?！?/p>

英國(guó)國(guó)家審計(jì)局還指出，《裝備計(jì)劃》的資金基礎(chǔ)遭受質(zhì)疑的另一個(gè)原因是，它沒有考慮“不斷增加的外部成本壓力”，比如通脹高企和俄烏沖突。英國(guó)國(guó)家審計(jì)局每年都通過這一報(bào)告來(lái)審查英國(guó)國(guó)防部的長(zhǎng)期財(cái)務(wù)計(jì)劃，包括要評(píng)估1800個(gè)處于管理當(dāng)中的采購(gòu)項(xiàng)目以及相關(guān)基建成本和運(yùn)營(yíng)成本。

英國(guó)國(guó)家審計(jì)局寫道：“盡管《裝備計(jì)劃》有助于向議會(huì)匯報(bào)支出方案，但是外部環(huán)境動(dòng)蕩意味著今年的《裝備計(jì)劃》已經(jīng)過時(shí)?！?/p>

報(bào)道稱，在英國(guó)國(guó)家審計(jì)局公布意見之際，英國(guó)國(guó)防采購(gòu)工作正因?yàn)橹T多項(xiàng)目被取消而受到嚴(yán)重干擾。比如，旨在研發(fā)一款低成本無(wú)人機(jī)的“蚊子項(xiàng)目”不幸夭折，沒能拿出原型機(jī)，而“勇士”步兵戰(zhàn)車升級(jí)計(jì)劃在超出預(yù)算2.78億美元后被終止?！鞍①Z克斯”裝甲車項(xiàng)目同樣遭遇一系列延誤，始終需要解決與震動(dòng)過大有關(guān)的安全問題。

英國(guó)國(guó)家審計(jì)局還從根本上質(zhì)疑英國(guó)國(guó)防部能否應(yīng)對(duì)與十年撥款計(jì)劃有關(guān)的“可承受度壓力”。國(guó)家審計(jì)局認(rèn)為國(guó)防部應(yīng)當(dāng)在不額外制訂方案的情況下確保通過“節(jié)約增效”省下23億美元。

英國(guó)國(guó)家審計(jì)局在意見中寫道：“國(guó)防部尚未評(píng)估《裝備計(jì)劃》的節(jié)約增效規(guī)模（主要通過重新協(xié)商商業(yè)合同來(lái)完成）能否在現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)條件下實(shí)現(xiàn)?！?/p>