當(dāng)前，航空業(yè)正在為實(shí)現(xiàn)到2050年凈零排放的全球長期共同目標(biāo)而積極行動?？紤]到航空業(yè)的減排難，發(fā)展可持續(xù)航空燃料（SAF）被視為實(shí)現(xiàn)凈零排放目標(biāo)的最有潛力的減排措施。

10月28日，北京大學(xué)能源研究院組織編寫的《中國可持續(xù)航空燃料發(fā)展研究報告：現(xiàn)狀與展望》在京發(fā)布。報告發(fā)布會由北京大學(xué)能源研究院主辦，波音公司、綠色創(chuàng)新發(fā)展中心、中國生物多樣性保護(hù)與綠色發(fā)展基金會協(xié)辦。

對新冠疫情的影響以及應(yīng)對氣候變化的迫切需求，綠色復(fù)蘇已成為業(yè)界共識。目前，全球航空業(yè)還面臨較大的碳減排挑戰(zhàn)。中國是全球第二大航空市場，航空業(yè)務(wù)整體處于持續(xù)增長階段，隨著新冠疫情影響的減弱，航空業(yè)碳排放也將因業(yè)務(wù)量回升而持續(xù)上升。碳減排同樣是中國航空業(yè)綠色發(fā)展過程中需要解決的挑戰(zhàn)。

2011年10月28日，國航、波音和多家合作伙伴用747-400開展了中國首次SAF驗(yàn)證飛行

在航空業(yè)諸多減排措施中，創(chuàng)新飛行器技術(shù)、提高運(yùn)營與基礎(chǔ)設(shè)施效率等常規(guī)技術(shù)領(lǐng)域優(yōu)化所產(chǎn)生的減排潛力相對有限，電動飛機(jī)和氫能飛機(jī)仍舊需要技術(shù)的進(jìn)一步開發(fā)，因此，應(yīng)用SAF被業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為是最有潛力的碳減排措施。這需要全球航空業(yè)更大規(guī)模地使用SAF以替代傳統(tǒng)航油。

國際航空運(yùn)輸協(xié)會預(yù)測，到2050年，65%的減排將通過使用SAF來實(shí)現(xiàn)。作為傳統(tǒng)航油的一種低碳替代品，SAF主要由廢油脂、農(nóng)林廢棄物、城市廢棄物、非糧食作物，或者綠電和CO?等加工合成而來。使用SAF幾乎不需要對現(xiàn)有的飛行器及航空基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行額外改動，但與當(dāng)前用于航空的主流航油相比，SAF最多可減少80%的CO?排放。

2015年3月21日，波音、海航和中石化合作用737-800進(jìn)行了中國首次SAF載客飛行

當(dāng)前，SAF的研究、生產(chǎn)和應(yīng)用主要集中在歐美國家，發(fā)展路徑呈現(xiàn)顯著的“政策驅(qū)動”特點(diǎn)，由于SAF應(yīng)用成本較傳統(tǒng)航空燃料而言要高，因此是否具有強(qiáng)制性或推薦性的SAF摻混比例是影響消費(fèi)側(cè)需求的最重要因素。中國從2010年開始加大對SAF的研發(fā)和應(yīng)用，國內(nèi)外企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)均積極行動。中國石化鎮(zhèn)海煉化分公司的SAF工業(yè)裝置早在2011年已開工生產(chǎn)，并與航空公司合作完成驗(yàn)證飛行，其新建產(chǎn)能也已于2022年投產(chǎn)。

2011年以來，國航、東航、海航、國泰航空、南航等多家航空公司相繼完成SAF驗(yàn)證飛行。同時，飛機(jī)制造企業(yè)也參與到SAF的應(yīng)用和推廣中，波音與中國院校及研究機(jī)構(gòu)合作，在生物燃料、綠色制造和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等領(lǐng)域進(jìn)行技術(shù)研發(fā)。在政策層面，近年來，多部委相繼發(fā)布多項(xiàng)政策鼓勵SAF發(fā)展?！丁笆奈濉泵窈骄G色發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》提到，力爭到2025年SAF累計消費(fèi)量達(dá)到5萬噸。

2014年10月22日，波音與中國商飛合作的中美航空生物燃料示范項(xiàng)目在杭州投入運(yùn)營，將“地溝油”轉(zhuǎn)化為SAF

通過梳理包括生產(chǎn)商、供應(yīng)商、航空公司等在內(nèi)的中國SAF產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)，報告發(fā)現(xiàn)該產(chǎn)業(yè)供需兩側(cè)目前多還處于知識儲備階段, 在產(chǎn)能、技術(shù)、原料供給和成本等方面尚存在一定障礙和瓶頸。SAF原料分布較廣、可利用量大，為SAF供給提供了保障，但收集和加工成本高、技術(shù)路線較單一等原因在一定程度上也限制了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，當(dāng)前全國SAF在運(yùn)營產(chǎn)能和規(guī)劃產(chǎn)能總計約15萬噸/年。

報告認(rèn)為，隨著航空業(yè)碳減排的推進(jìn)，在未來潛在政策引導(dǎo)和支持下，SAF供需兩側(cè)均有快速增長的潛力。從理論產(chǎn)能角度來說，如將中國現(xiàn)有及規(guī)劃的氫化生物柴油（HVO）產(chǎn)能進(jìn)行改擴(kuò)建用以制備SAF，加上現(xiàn)有的SAF產(chǎn)能，預(yù)計2025年SAF的總潛在產(chǎn)能可達(dá)205萬噸/年，屆時供應(yīng)量可滿足中國當(dāng)年航油總需求量的4.5%。

同時，報告也提出，雖然中國在推動航空業(yè)綠色發(fā)展方面有積極的政策規(guī)劃和實(shí)際的行動措施，但具體在SAF領(lǐng)域尚需要更系統(tǒng)性的頂層設(shè)計，無論是強(qiáng)制性或推薦性的摻混指令要求，還是相關(guān)的政策激勵措施及市場自我推動機(jī)制相對都比較缺失或不太完善，難以激勵SAF產(chǎn)業(yè)正向發(fā)展。這種情況下，多方協(xié)作將是現(xiàn)階段市場發(fā)展的關(guān)鍵，這一方面可以為參與其中的先行方共同抵御風(fēng)險，積累寶貴經(jīng)驗(yàn)；另一方面，也可以為政策制定和完善提供建議和經(jīng)驗(yàn)支持。