俄羅斯《獨(dú)立報(bào)》網(wǎng)站10月18日發(fā)表題為《歐盟正逐步轉(zhuǎn)型為軍事同盟》的文章，作者為根納季·彼得羅夫。文章認(rèn)為，隨著歐盟外交事務(wù)委員會(huì)決定設(shè)立歐盟烏克蘭軍事援助團(tuán)，歐盟自身的性質(zhì)也在悄然發(fā)生改變。全文摘編如下：

歐盟外交事務(wù)委員會(huì)決定設(shè)立歐盟烏克蘭軍事援助團(tuán)。烏克蘭軍人能夠在該機(jī)構(gòu)的幫助下學(xué)習(xí)操作西方供烏武器。如此一來(lái)，歐盟自身的性質(zhì)也在悄然發(fā)生改變。借助烏俄沖突，布魯塞爾正愈加積極地從徹頭徹尾的非軍事組織轉(zhuǎn)型為處理防御事務(wù)的機(jī)制，不再像從前那樣，在這方面完全依賴北約和美國(guó)。

在盧森堡召開(kāi)的歐盟外交事務(wù)委員會(huì)會(huì)議通過(guò)了大批重要決議。與會(huì)者約定，將因侵犯人權(quán)而對(duì)德黑蘭實(shí)施新制裁。歐盟如今已將97名自然人和8家法人列入對(duì)伊朗制裁名單。這顯然會(huì)妨礙德黑蘭與歐盟有關(guān)恢復(fù)伊核協(xié)議、取消制裁而進(jìn)行的對(duì)話。伊朗石油重返國(guó)際市場(chǎng)的希望落空。德黑蘭或?qū)⑸罨c莫斯科的合作，包括軍事領(lǐng)域。當(dāng)然，伊朗官方堅(jiān)決否認(rèn)對(duì)俄供應(yīng)本國(guó)作戰(zhàn)無(wú)人機(jī)。但在此問(wèn)題上，對(duì)歐盟國(guó)家而言，原則重于金錢(qián)。

該原則同樣適用于歐盟外交事務(wù)委員會(huì)所作出的有關(guān)烏克蘭的決議?；o將從歐洲和平融資機(jī)制處獲得5億歐元。此前，該融資機(jī)構(gòu)主要是替歐盟在非洲的維和行動(dòng)埋單。如今，它也開(kāi)始向?yàn)蹩颂m軍隊(duì)提供援助。這已是對(duì)烏提供的第六筆款項(xiàng)了?；o從歐洲和平融資機(jī)制處得到的資助共計(jì)31億歐元。此次的5億歐元中，約4.9億會(huì)用于歐盟國(guó)家供烏軍備的采購(gòu)和技術(shù)維修。

會(huì)議所通過(guò)的最重要決定當(dāng)屬組建總部設(shè)在布魯塞爾的歐盟烏克蘭軍事援助團(tuán)。它由歐盟軍事參謀部參謀長(zhǎng)埃爾韋·布萊讓中將掛帥，為期兩年，將在歐盟國(guó)家境內(nèi)培訓(xùn)烏克蘭軍人，教授后者操作歐盟各國(guó)提供給烏軍的裝備。

會(huì)后通過(guò)的公報(bào)寫(xiě)道：“援助團(tuán)的目的是促進(jìn)烏軍作戰(zhàn)實(shí)力的提升，有效展開(kāi)軍事行動(dòng)，從而得以捍衛(wèi)國(guó)際承認(rèn)的該國(guó)領(lǐng)土疆域的完整，有效行使自身主權(quán)、保衛(wèi)平民?！?/p>

如此一來(lái)，是歐盟而不只是北約或是個(gè)別歐洲國(guó)家，正直接且正式地參與到對(duì)烏武裝力量的軍事支持當(dāng)中。從歐盟的職能定位來(lái)看，這是非常重要的變化。

俄科學(xué)院歐洲研究所社會(huì)和政治研究部主任弗拉基米爾·施魏策爾告訴《獨(dú)立報(bào)》，成立該軍援團(tuán)在一定程度上會(huì)推動(dòng)歐盟的工作方向從其所主攻的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向軍事政治。但也沒(méi)有必要稱(chēng)之為“革命性的變化”。他指出：“其實(shí)，將歐洲國(guó)家團(tuán)結(jié)起來(lái)的軍事聯(lián)盟已經(jīng)存在，北約跟歐盟是無(wú)法切割的。同一批國(guó)家加入了上述兩個(gè)組織。此外，甚至連歐盟憲法都規(guī)定各成員國(guó)根據(jù)防御政策采取聯(lián)合行動(dòng)?！?/p>        在歐盟框架內(nèi)解決防御問(wèn)題的趨勢(shì)先前便已有之，法國(guó)是其一貫的游說(shuō)者。但烏俄沖突極大地扭轉(zhuǎn)了歐洲人對(duì)于防御問(wèn)題的態(tài)度。歐盟外交與安全政策高級(jí)代表何塞普·博雷利不久前曾抱怨說(shuō)，歐盟國(guó)家擁有的只是“盆景”軍隊(duì)而非真正的武裝力量，因?yàn)闊o(wú)人相信可能爆發(fā)大戰(zhàn)。如今，形勢(shì)發(fā)生變化，防御政策隨之改變。