德國棄核急轉(zhuǎn)彎?最后三座核電站或延長服役
軍工資源網(wǎng) 2022年08月11日冬季電力短缺風險陡增,德國政府對待核電的態(tài)度出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)。德國總理奧拉夫·朔爾茨(Olaf Scholz)近日首次表態(tài),可能會推遲關(guān)閉該國的最后三座核電站。
“從德國的能源供應而言,最后這三座核電站僅用于發(fā)電且發(fā)電量只占一小部分?!彼窢柎难a充說,盡管如此,繼續(xù)保留它們持續(xù)運行“或許有道理”。他沒有給出明確答案,稱針對該國電力供應安全的最新壓力測試完成之前,政府不會就核反應堆是否繼續(xù)運行做出任何決定?!拔覀円呀?jīng)進行了幾次壓力測試,”朔爾茨表示,全國電網(wǎng)壓力測試即將完成,屆時將決定是否堅持關(guān)停核電的計劃。
發(fā)表上述言論之際,朔爾茨正在訪問位于魯爾河畔米爾海姆的西門子能源公司,查看了存放于此的“北溪-1”天然氣管道渦輪機。他說,渦輪機已經(jīng)可以隨時交付俄羅斯,敦促俄方不要將渦輪機交付問題用作減少對歐洲天然氣供應的借口。但俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司依然堅稱,現(xiàn)行的反俄制裁有礙渦輪機運輸和維修問題的解決。目前,“北溪-1”的輸氣量僅為滿負荷的20%。
據(jù)市場消息,德國電網(wǎng)運營商正在進行的電力安全評估將考慮天然氣價格上漲對電價的潛在影響、更嚴重的天然氣供應中斷以及法國核電廠停產(chǎn)等情景。
2011年日本福島核事故發(fā)生后,時任德國總理默克爾領(lǐng)導的政府制定核電退出計劃,準備逐步關(guān)停境內(nèi)全部17座核電站。截至目前,德國僅剩三座在運核電站,按計劃將在今年年底全部關(guān)閉。
2011年福島核事故之前,核電以約25%的占比在德國供電體系中扮演重要支柱,但到了今年一季度,該占比僅為6%。
1970年至今德國運行核電容量變化,來源:世界核協(xié)會
福島核事故確實是推動德國作出棄核決策的標志性事件,但德國國內(nèi)的反核運動,最早可追溯到上世紀七八十年代。上世紀七十年代,有德國地方政府組織抗議修建核電站,針對核電項目的集會和法律訴訟在當?shù)氐玫搅丝琰h派的支持。1979年美國三里島核事故發(fā)生后,漢諾威和波恩約20萬人走上街頭,反對使用核能。反核運動是1980年綠黨成立的關(guān)鍵驅(qū)動因素之一。
反核浪潮的不斷涌現(xiàn),導致1989年之后德國不再有新的商業(yè)核電站投入運營。1998年社民黨和綠黨贏得大選后,淘汰核能逐漸提上日程。2010年,默克爾政府撤銷了前政府的棄核計劃,將7座核電站的運行時間延長了8年,其余10座核電站的運行時間延長了14年,將核能定位為過渡技術(shù),德國徹底棄核時間表由2022年推遲到2035年。但次年,福島核事故掀起了反核新高潮,德國聯(lián)邦議會于時年6月通過了包含棄核條款在內(nèi)的新原子能法修正案,計劃到2022年底分批關(guān)停全部核電站,成為全球首個退出核電的工業(yè)化大國。
今年2月俄烏沖突爆發(fā)后,歐洲多國選擇重新?lián)肀Ш四芤該Q取遠期能源獨立。德國國內(nèi)也萌生了反思核能角色的聲音,但政府棄核意志依然堅定。
由綠黨執(zhí)掌的德國環(huán)境部和經(jīng)濟部今年3月聯(lián)合評估后認定,不建議延長現(xiàn)存核電站運營期限,理由包括相關(guān)法律掣肘,頒發(fā)執(zhí)照和提供保險方面存在困難,安全檢查成本不菲以及缺少反應堆運轉(zhuǎn)所需燃料棒。
然而,被綠黨寄予厚望的可再生能源擴張不及預期。與此同時,隨著俄羅斯大幅削減經(jīng)“北溪-1”的輸氣量,德國乃至整個歐盟擔心今冬可能出現(xiàn)嚴重“電荒”,支持繼續(xù)發(fā)展核電的呼聲持續(xù)高漲。
就在近期,德國“紅綠燈”政府在這一敏感議題上仍然存在分歧。
7月下旬,綠黨籍的德國外長貝爾伯克(Annalena Baerbock)公開表示,沒有理由延長該國最后三座核電站的運行壽命,在年底淘汰核電仍然是正確的做法。她說,德國的挑戰(zhàn)不是電力供應,而是天然氣供應。朔爾茨及德國經(jīng)濟部長兼副總理哈貝克也幾度重申了反對核電站繼續(xù)運行的立場。
來自自由民主黨的財長克里斯蒂安·林德納 (Christian Lindner)則表示,作為歐洲最大經(jīng)濟體的德國應該對包括核能在內(nèi)的所有能源保持開放。他在6月9日出版的《圖片報》上表示,鑒于氣候保護、對俄依賴、通貨膨脹等多方面因素,“民眾希望能夠考慮一切選項?!彼f,目前投資新建核電項目未必有利可圖,但“德國不應該在一個全世界都在討論的議題上固步自封。我建議大家把論據(jù)都不帶偏見地放到臺面上來?!?/p>
巴伐利亞州政府以及在野的聯(lián)盟黨陣營指責執(zhí)政聯(lián)盟中的綠黨阻礙政府轉(zhuǎn)變發(fā)展核電政策。按照原計劃,巴伐利亞州的Isar 2號核電站將于今年底關(guān)閉。該州依賴燃氣發(fā)電廠,燃煤電廠很少、風力發(fā)電量也很低。巴伐利亞州經(jīng)濟部長曾在7月敦促聯(lián)邦政府延長核電站的使用壽命,“當綠黨說核能不能用來給公寓供暖,或者我們沒有電力問題、只有天然氣問題時,那完全是胡說八道?!?/p>
德國聯(lián)邦政府副發(fā)言人克里斯蒂安娜·霍夫曼(Christiane Hoffmann)稱,延長核電站壽命對政府而言只是“技術(shù)問題”,并非意識形態(tài)之爭。
為節(jié)省天然氣用量、預防冬季能源短缺,德國政府上月批準重新啟動或延長運營已列為淘汰目標的十多座煤電廠。不少歐洲國家都在采取類似的“以煤補氣”措施,以應對能源緊張局面。