為韓國(guó)4大船廠所在地區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)提供“特殊”政策，完善韓國(guó)大型船企與中小合作公司相生合作體系、提供國(guó)家經(jīng)費(fèi)支援、培養(yǎng)補(bǔ)充急需技能人才、改善工人作業(yè)及休息環(huán)境、緩解人力不足等困難，韓國(guó)政府為確保韓國(guó)造船產(chǎn)業(yè)未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)力全力打造健康的韓國(guó)造船產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。

集聚效應(yīng)明顯！4家大型船廠周邊入駐300多家合作公司

5月2日，韓國(guó)產(chǎn)業(yè)通商資源部發(fā)布“2022年基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)特殊園區(qū)”名單，現(xiàn)代重工、現(xiàn)代三湖重工、三星重工、大宇造船所在地區(qū)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)均被選定為“2022年基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)特殊園區(qū)”，將獲得各級(jí)政府經(jīng)費(fèi)支援。

韓國(guó)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)（Korea National Ppuri Industry）特殊園區(qū)是韓國(guó)產(chǎn)業(yè)通商資源部每年以地方自治團(tuán)體為對(duì)象進(jìn)行公開招募，并進(jìn)行企業(yè)戰(zhàn)略綜合評(píng)價(jià)分析、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)聯(lián)度等之后選定的。在韓國(guó)，基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)是指組成制造業(yè)根莖的鑄造、金屬鑄模、塑性加工、焊接、表面處理、熱處理等14大核心制造工程技術(shù)的產(chǎn)業(yè)，造船業(yè)就是其中代表性的產(chǎn)業(yè)。

為了強(qiáng)化國(guó)家制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，韓國(guó)產(chǎn)業(yè)通商資源部從2013年開始每年選定基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)特殊園區(qū)，并向支援事業(yè)對(duì)象投入國(guó)家經(jīng)費(fèi)。

韓國(guó)慶尚南道巨濟(jì)市5月3日表示，三星重工和大宇造船所在的巨濟(jì)竹島國(guó)家產(chǎn)業(yè)園區(qū)和玉浦國(guó)家產(chǎn)業(yè)園區(qū)被選定為“2022年基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)特殊園區(qū)”。其中，巨濟(jì)市竹島國(guó)家產(chǎn)業(yè)園區(qū)占地面積4184814平方米、玉浦國(guó)家產(chǎn)業(yè)園區(qū)占地面積5986182平方米，集聚了三星重工和大宇造船的152家內(nèi)部合作公司（轉(zhuǎn)包企業(yè)），其中有115家從事與焊接及表面處理等相關(guān)的基礎(chǔ)企業(yè)。

巨濟(jì)市表示，此次兩個(gè)國(guó)家產(chǎn)業(yè)園區(qū)入選基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)特殊園區(qū)，將引領(lǐng)巨濟(jì)市主力產(chǎn)業(yè)造船業(yè)的兩大造船廠與內(nèi)部合作公司中的基礎(chǔ)企業(yè)共同成長(zhǎng)，形成相生合作體系，為造船業(yè)從復(fù)蘇期轉(zhuǎn)變?yōu)榫皻馄诖蛳聢?jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2021年以來(lái)，巨濟(jì)市與慶尚南道、兩大造船廠與內(nèi)部合作公司開展共同合作，從收集資料開始，一直有條不紊地與韓國(guó)產(chǎn)業(yè)通商資源部代理機(jī)構(gòu)韓國(guó)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)振興中心持續(xù)溝通，為入選基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)特殊園區(qū)做好了準(zhǔn)備。

現(xiàn)代重工5月5日表示，蔚山(方魚津)造船海洋特殊園區(qū)被選定為“2022年先導(dǎo)型基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)特殊園區(qū)”。這也是該園區(qū)去年6月被選定為2021年基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)特殊園區(qū)后再次入選。該園區(qū)占地面積約3.57平方公里，集聚了現(xiàn)代重工的110多家內(nèi)部合作公司。

現(xiàn)代重工強(qiáng)調(diào)，韓國(guó)產(chǎn)業(yè)通商資源部今年共選定了12個(gè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)特殊園區(qū)，將提供139億韓元（約合1200萬(wàn)美元）的國(guó)家經(jīng)費(fèi)支援，其中，蔚山造船海洋特殊園區(qū)被選定為第一個(gè)大中小企業(yè)相生型試點(diǎn)園區(qū)。

全羅南道靈巖郡5月6日表示，靈巖三湖一般產(chǎn)業(yè)園區(qū)被選定為“2022年基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)特殊園區(qū)”。這也是該園區(qū)去年6月被選定為2021年基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)特殊園區(qū)后再次入選。

三湖一般產(chǎn)業(yè)園區(qū)（三湖基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)特殊園區(qū)）也是大中小企業(yè)相生型試點(diǎn)園區(qū)，集聚了現(xiàn)代三湖重工以及66家內(nèi)部合作公司（包括42家焊接企業(yè)、12家表面處理企業(yè)等基礎(chǔ)企業(yè)）。

完善大中小船企相生合作體系，培養(yǎng)補(bǔ)充急需技能人才

對(duì)此，巨濟(jì)市代理市長(zhǎng)樸煥基表示：“此次入選基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)特殊園區(qū)，將成為正在開始再騰飛的巨濟(jì)造船產(chǎn)業(yè)和占據(jù)實(shí)際生產(chǎn)相當(dāng)部分的合作公司基礎(chǔ)企業(yè)進(jìn)一步鞏固內(nèi)在實(shí)力的巨大力量。今后，政府將全力提供行政支援，使巨濟(jì)重生為具有代表性的先導(dǎo)型特殊園區(qū)?！?/p>

此外，今年被選定為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)特殊園區(qū)后，巨濟(jì)市計(jì)劃與三星重工、大宇造船等一起，從2023年開始積極推進(jìn)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)特殊園區(qū)支援事業(yè)公募。通過(guò)支援事業(yè)，將持續(xù)擴(kuò)充基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)學(xué)院、有針對(duì)性地培養(yǎng)中小船舶企業(yè)人才、構(gòu)建共同人力管理系統(tǒng)、支援基礎(chǔ)企業(yè)公正革新等共同革新活動(dòng)，并打造基礎(chǔ)企業(yè)專用福利中心、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)智能化事業(yè)等共同利用設(shè)施等。

現(xiàn)代重工則透露，為了消除最近造船產(chǎn)業(yè)技能人力不足的擔(dān)憂，為了現(xiàn)代重工和基礎(chǔ)企業(yè)的相生，韓國(guó)政府及蔚山市政府將為針對(duì)性的人力培養(yǎng)提供支援。為此，現(xiàn)代重工將在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置基礎(chǔ)企業(yè)專用建筑(基礎(chǔ)學(xué)院館)，政府與地方自治團(tuán)體、基礎(chǔ)企業(yè)將共同在該建筑上設(shè)置利用虛擬現(xiàn)實(shí)(VR)等技術(shù)的尖端焊接、涂裝培訓(xùn)設(shè)施。此外，還將為合作公司工人建設(shè)外籍工人韓語(yǔ)培訓(xùn)和翻譯服務(wù)、合作公司人力雇用館等各種便利設(shè)施。通過(guò)這些措施，到2024年，將雇用和培養(yǎng)2000名新勞動(dòng)力。

為此，從今年開始到2024年，將投入國(guó)家經(jīng)費(fèi)60億韓元、蔚山市經(jīng)費(fèi)20億韓元、現(xiàn)代重工與內(nèi)部合作公司協(xié)同組合資金36.8億韓元等共116.8億韓元（約合920萬(wàn)美元）。

據(jù)悉，現(xiàn)代重工內(nèi)部合作公司為了推進(jìn)特殊園區(qū)支援事業(yè)，已于去年12月成立了“現(xiàn)代重工內(nèi)部合作公司協(xié)同組合”。該協(xié)同組合方面表示：“期待通過(guò)此次支援事業(yè)，能夠提高基礎(chǔ)企業(yè)的生產(chǎn)質(zhì)量。我們將為確保韓國(guó)造船產(chǎn)業(yè)未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)力和搞活地區(qū)經(jīng)濟(jì)而努力。”

此外，今年2月，為了推進(jìn)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)特殊園區(qū)支援事業(yè)，現(xiàn)代三湖重工內(nèi)部合作公司也成立了協(xié)同組合。為了改善老化、惡劣的勞動(dòng)者休息及便利設(shè)施，投入了包括國(guó)家經(jīng)費(fèi)、地方經(jīng)費(fèi)、企業(yè)自籌經(jīng)費(fèi)等在內(nèi)的總事業(yè)費(fèi)8.3韓元（約合65萬(wàn)美元），著手?jǐn)U充共同休息、便利設(shè)施。

韓國(guó)造船業(yè)界人士表示，大型造船業(yè)的特征之一就是室外作業(yè)占大多數(shù)，由于勞動(dòng)者休息及便利設(shè)施不足且陳舊，工人們往往回避使用這些設(shè)施，反而選擇在室外作業(yè)場(chǎng)休息，因此存在很大的安全生產(chǎn)隱患。如果以此次契機(jī)擴(kuò)充共同便利設(shè)施，將在很大程度上改善工人的工作環(huán)境，并預(yù)防和減少安全事故導(dǎo)致的產(chǎn)業(yè)災(zāi)害率等。

靈巖郡相關(guān)人士表示：“因?yàn)槠D苦惡劣的作業(yè)環(huán)境，人們大都不愿意到基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)就業(yè)，導(dǎo)致人力雇傭存在很大困難，但我們將以此次支援事業(yè)為跳板，營(yíng)造更好的勞動(dòng)環(huán)境，全力以赴幫助造船企業(yè)創(chuàng)造持續(xù)的雇傭?！?/p>

據(jù)了解，去年9月，韓國(guó)政府出臺(tái)《K-造船再騰飛戰(zhàn)略》，并發(fā)布了“K-造船藍(lán)圖及相生合作”相關(guān)政策，提出加快制定促進(jìn)造船業(yè)生產(chǎn)和就業(yè)增長(zhǎng)的政策，穩(wěn)定人力資源供需，為構(gòu)建堅(jiān)實(shí)的“K-造船”生產(chǎn)基礎(chǔ)提供支援，計(jì)劃到今年為止培養(yǎng)8000名造船生產(chǎn)和技術(shù)人才，并加快智能船廠等數(shù)字化生產(chǎn)力建設(shè)，到2030年將造船業(yè)生產(chǎn)率比2020年提高30%左右。（王楚）