時值九月，秋意漸濃，湖南的軍民融合產(chǎn)業(yè)熱度不減：長沙凱樂微谷軍民融合基地還未正式運營，即已接到近百份來自省內(nèi)外的入駐申請;中電軟件園二期信息安全與軍民融合產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)如火如荼，劍指千億級信息安全產(chǎn)業(yè)集群……

　　來自湖南省經(jīng)信委的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年1-7月，全省軍民融合產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值602.8億元，增長6.5%;工業(yè)增加值133億元，同比增長16.4%，高出全省規(guī)模工業(yè)增加值增速9.5個百分點。

　　新興動能蓄積，一批軍民融合產(chǎn)業(yè)高地崛起

　　長沙河西，岳麓大道旁，湖南麒麟信息工程技術(shù)有限公司占地22畝的麒麟科技園，揚帆啟航。作為一家純軟件類軍民融合高科技企業(yè)，湖南麒麟年主營收入已破億。

　　湖南麒麟主要從事國產(chǎn)麒麟操作系統(tǒng)、云計算及信息安全等相關(guān)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化。其中，基于國產(chǎn)操作系統(tǒng)創(chuàng)新開發(fā)的云桌面系統(tǒng)，實現(xiàn)在云終端及手機等移動終端的推送，相當于只需連接一張電子顯示屏，就可使用同時帶有國產(chǎn)操作系統(tǒng)、Windows操作系統(tǒng)等多系統(tǒng)平臺的電腦，讓國產(chǎn)整機真正替代x86架構(gòu)整機。

　　同樣令人驚喜的，還有湖南航天環(huán)宇通信科技股份有限公司。4萬多平方米的新廠房近日投入使用，生產(chǎn)的都是能“上天”的高精尖產(chǎn)品，如衛(wèi)星通信與雷達，C919、CR929等航空航天復合材料智能工藝裝備等。公司副總經(jīng)理詹樅生介紹，近5年公司年銷售收入持續(xù)保持40%以上的增長。

　　軍民融合產(chǎn)業(yè)持續(xù)升溫，湖南省軍民融合企業(yè)目前已達269家。長株潭三市的汽車制造、工程機械、裝備制造、電子信息等支柱產(chǎn)業(yè)，帶有“軍工血緣”的單位及技術(shù)達到70%左右。 湖南省持有武器裝備科研生產(chǎn)許可證的單位101家，許可證持證企業(yè)總數(shù)居全國第九位;其中民口單位占比近七成。

　　一批軍民融合產(chǎn)業(yè)高地正在崛起，為湖南省工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展蓄積新興動能。

　　長沙高新區(qū)作為全國首個以軍民融合為特色的國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，目前匯聚軍民融合企業(yè)120余家，收入近300億元，其中有4家為具備軍工資質(zhì)的上市公司。

　　株洲航空產(chǎn)業(yè)園，依托中國南方航空工業(yè)集團有限公司、中國航空動力機械研究所這樣的核心企業(yè)，帶動培育湖南通發(fā)、南方宇航、易力達機電等一批軍民融合企業(yè)，目前中小型航空發(fā)動機、工業(yè)燃氣輪機組、風電齒輪箱，分別占據(jù)國內(nèi)90%、 50%、12%的市場份額。

　　湘潭經(jīng)開區(qū)，一批智能化軍工生產(chǎn)車間誕生，軍民融合產(chǎn)業(yè)范圍拓展至陸?？杖箢I(lǐng)域。

　　目前，湖南省擁有株洲航空產(chǎn)業(yè)園、湘潭經(jīng)開區(qū)、平江工業(yè)園3個國家級軍民融合產(chǎn)業(yè)示范基地，長沙中電軟件園、衡陽市白沙洲工業(yè)園區(qū)、岳陽城陵磯新港區(qū)、沅江市船舶產(chǎn)業(yè)園4個省級軍民融合產(chǎn)業(yè)示范基地。

　　高層推動有力，軍民融合氛圍日益濃厚

　　湖南省今年建立省領(lǐng)導聯(lián)系工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈工作制度，14位省領(lǐng)導聯(lián)系分工的19條工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，其中一半以上涉及軍民融合領(lǐng)域。省主要領(lǐng)導親自調(diào)度自主可控計算機及信息安全、航空航天(含北斗)、碳基材料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，助推產(chǎn)業(yè)鏈快速成長壯大。

　　軍民融合，湖南基礎(chǔ)深厚，省委省政府歷來重視。2013年，成立湖南省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組，先后制定出臺了一批產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策;設(shè)立省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，目前年度專項資金總額已達1.5億元。

　　隨著軍民融合上升為國家戰(zhàn)略，湖南省去年成立省委軍民融合發(fā)展委員會，加強對軍民融合發(fā)展的統(tǒng)一領(lǐng)導，有效凝聚軍地工作合力。

　　今年4月湖南省放出“大招”，出臺《加快推進國防科技工業(yè)軍民融合深度發(fā)展的若干政策措施》，五大措施、17條政策，全是“干貨”：

　　對牽頭承擔國防領(lǐng)域重大科技項目、武器裝備總體型號等任務(wù)的單位，項目驗收后給予最高300萬元的獎勵;

　　對軍工單位依托軍工技術(shù)新開發(fā)的民品在湘產(chǎn)業(yè)化，并實現(xiàn)新增年銷售收入達到5000萬元、1億元的，一次性給予100萬元、200萬元的獎勵……

　　“這些政策措施不僅有‘真金白銀’，而且很務(wù)實，鼓勵創(chuàng)新，導向鮮明，力度之大前所未有。”省經(jīng)信委軍民結(jié)合推進處相關(guān)負責人表示。

　　近幾年，長沙、株洲、湘潭、衡陽、益陽、岳陽等地，均制定出臺了促進軍民融合發(fā)展的具體措施，軍民融合發(fā)展氛圍日益濃厚。如，長沙市開福區(qū)自去年9月發(fā)布“軍民融合30條”后，省內(nèi)外優(yōu)勢軍民融合企業(yè)紛至沓來，其中“最快的只用半天就定下落地意向”。

　　“湖南發(fā)展軍民融合產(chǎn)業(yè)，政府很重視、經(jīng)營成本低、專業(yè)人才多、地理區(qū)位好。”湖南國天電子科技有限公司正是看中這些優(yōu)勢，3年前選擇從外省遷來長沙，主營海洋裝備、特種計算機業(yè)務(wù)。公司總經(jīng)理江巒介紹，來湘3年，主營業(yè)務(wù)收入年年攀升，從不到2000萬增至5500萬元，今年預(yù)計可達8000萬元。

　　從上至下強力推進，湖南省軍民融合裝上“加速器”。近5年來，湖南省軍民融合工業(yè)產(chǎn)值年均增長21%。

　　創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，人才、科研優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力

　　眼下，東映碳材在長沙、岳陽的兩大生產(chǎn)基地基本建成，預(yù)計年底可實現(xiàn)小批量生產(chǎn)，從而成為全球第四家、國內(nèi)首家高性能瀝青基碳纖維生產(chǎn)企業(yè)，突破關(guān)鍵原材料領(lǐng)域的國際封鎖。

　　湖南大學經(jīng)過持續(xù)攻關(guān)，在高性能瀝青基碳纖維領(lǐng)域取得重大進展。去年，為加快推動該項目工程化進程，省產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新研究院下屬的創(chuàng)新公司，與湖南大學科技園公司合作成立湖南東映碳材料科技公司。創(chuàng)新院出資4800萬元，帶動社會資本6800萬元，大大加速了高性能瀝青基碳纖維產(chǎn)業(yè)化項目研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。

　　省產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新研究院是湖南省政府與國防科技大學于2013年聯(lián)合成立，通過制度創(chuàng)新，近年來已推動激光陀螺、自主可控計算機整機、北斗導航、軟件無線電等一批科技成果在湘轉(zhuǎn)化。

　　像這樣的軍民融合協(xié)同創(chuàng)新平臺，已經(jīng)成為湖南省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有力支撐。

　　近年來，省政府與海軍工程大學合作建設(shè)省軍民融合裝備技術(shù)創(chuàng)新中心，共同承擔一系列重大軍民融合項目建設(shè);與中國電子合作共建中電軟件園，成為國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。

　　湖南省坐擁軍民融合人才“寶庫”，創(chuàng)新資源豐富，省內(nèi)近百所高校大部分都開設(shè)了與軍工相關(guān)的專業(yè)，擁有一批國家級國防科技重點實驗室、國家國防科技工業(yè)創(chuàng)新團隊、國防特色學科。

　　人才優(yōu)勢、科研優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。如，涂上“神秘”涂料，能讓雞蛋比石頭還硬，長沙盾甲新材料有限公司“黑科技”背后的開拓者，是中南大學航空航天學院羅世彬院長及其團隊;國防科技大學衛(wèi)星導航定位技術(shù)團隊，研制出世界領(lǐng)先的北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)地面設(shè)備，催生了湖南省相關(guān)產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，全省現(xiàn)有相關(guān)企業(yè)51家，從業(yè)人員5000人左右。

　　完善服務(wù)，加強對接，全力創(chuàng)建長株潭城市群國家軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)

　　2018重慶高交會上，湖南華諾星空電子技術(shù)有限公司一亮相即引起關(guān)注。這家企業(yè)潛心研究以電磁波為核心的各類安全設(shè)備，技術(shù)和產(chǎn)品在全球20多個國家和地區(qū)應(yīng)用。

　　在軍民融合道路上，這家企業(yè)經(jīng)歷了從“兩眼一抹黑”到“漸有所悟”，從“撬開門縫”到“登堂入室”。企業(yè)掌門人表示，地方政府積極搭建公共服務(wù)平臺，幫助他們有效縮短了這個過程。

　　如何為軍工企業(yè)找到當?shù)貎?yōu)質(zhì)配套企業(yè)，讓民口企業(yè)的好技術(shù)、好產(chǎn)品更快“參軍”?湖南省多招并用，完善服務(wù)平臺，加強軍民對接。

　　每兩年編制一次并公開發(fā)布《湖南省軍民兩用技術(shù)與產(chǎn)品推薦目錄》，重點推進航空航天、民用核能、電子信息、工程機械、新材料等領(lǐng)域的軍民兩用技術(shù)雙向轉(zhuǎn)移。

　　從2017年開始，兩年一次組織全省軍民深度融合發(fā)展大會，全面深化與軍工央企和國家有關(guān)單位的戰(zhàn)略合作。

　　按照“政府主導、需求導向、市場運作”的原則，通過“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”的模式，湖南省計劃用兩年左右時間整合省內(nèi)各類資源、信息和服務(wù)，建設(shè)以省軍民融合公共服務(wù)平臺為樞紐、市州窗口及軍民融合示范基地為補充、各類服務(wù)機構(gòu)為支撐的軍民融合公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，線上與線下結(jié)合，公益服務(wù)與專業(yè)服務(wù)結(jié)合，為“軍轉(zhuǎn)民”“民參軍”提供規(guī)范化、專業(yè)化、個性化的全方位服務(wù)。

　　“下一步，全力創(chuàng)建長株潭城市群國家級軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)。”省經(jīng)信委副主任黃東紅表示，創(chuàng)建軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)將以體制機制和制度政策創(chuàng)新為重點，聚焦軍民協(xié)同創(chuàng)新和軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌軍地創(chuàng)新資源，全力培育高端裝備、電子信息、航空航天、新材料、人工智能等典型軍民融合產(chǎn)業(yè)，為全國軍民融合深度發(fā)展探索新路徑新模式。