臺(tái)灣地區(qū)潛艇項(xiàng)目的早期構(gòu)想藍(lán)圖（上）和近期方案模型圖（下）。供圖:呂田豐

　　它，是潛伏在大洋深處的冷酷“幽靈”，是二戰(zhàn)時(shí)期盟軍揮之不去的“噩夢(mèng)”，是所有瀕海國(guó)家和地區(qū)渴求的“大殺器”。

　　它，就是潛艇。

　　潛艇的出現(xiàn)一度顛覆了海戰(zhàn)樣式，成為戰(zhàn)略天平上的重要砝碼。然而，高價(jià)值的背后永遠(yuǎn)是高投入和高門檻。

　　當(dāng)前，臺(tái)灣地區(qū)有“海獅”號(hào)、“海龍”號(hào)、“?；ⅰ碧?hào)和“海豹”號(hào)4艘現(xiàn)役潛艇。十多年來(lái)，臺(tái)灣地區(qū)一直喊著要“自行研制潛艇”，卻毫無(wú)進(jìn)展。近日，臺(tái)灣地區(qū)所謂的潛艇項(xiàng)目似乎又不甘寂寞地?cái)D到了前臺(tái)。據(jù)報(bào)道，美國(guó)已同意部分軍工企業(yè)向臺(tái)灣地區(qū)潛艇項(xiàng)目輸出技術(shù)。

　　知否？知否？“獅龍豹虎”難成氣候。知否？知否？“臺(tái)造潛艇”沒看頭——

　　潛艇不想長(zhǎng)壽

　　臺(tái)灣地區(qū)的“潛艇夢(mèng)”始于半個(gè)多世紀(jì)前，只是從未圓滿。

　　上世紀(jì)50年代初，臺(tái)灣地區(qū)便開始謀求發(fā)展水下作戰(zhàn)力量。在遭到美國(guó)拒絕后，臺(tái)灣地區(qū)輾轉(zhuǎn)謀求意大利的支持，獲得了兩艘SX-404級(jí)微型潛艇，并將其命名為“海龍”號(hào)和“海蛟”號(hào)。這型潛艇小而且慢，只能采用“荒唐的‘神風(fēng)式’攻擊方式”。不過，臺(tái)灣地區(qū)也算有了第一支水下作戰(zhàn)力量。

　　眾所周知，在武器裝備的字典里，“有”和“用”是兩個(gè)不能畫等號(hào)的概念。上世紀(jì)70年代，臺(tái)灣地區(qū)以加強(qiáng)反潛力量為由，炮制了“水星計(jì)劃”，再次向美國(guó)“乞討”潛艇。這次，美國(guó)人很爽快，“恩賜”了兩艘退役報(bào)廢的“淡水鯉”級(jí)潛艇——“海獅”號(hào)和“海豹”號(hào)。這兩艘二戰(zhàn)時(shí)期建造的“老古董”絕對(duì)不會(huì)想到，自己還有“回光返照”當(dāng)上“主力”的那天。至此，臺(tái)灣地區(qū)才算真正擁有了潛艇。

　　在“古董”交付前，美國(guó)已經(jīng)將“海獅”號(hào)和“海豹”號(hào)的魚雷管封死，并且只提供了可回收的訓(xùn)練魚雷，以消除其攻擊性。后來(lái)經(jīng)過臺(tái)灣地區(qū)的不懈努力，“海獅”號(hào)和“海豹”號(hào)恢復(fù)了火力打擊能力。不過，兩艇只能使用早已被淘汰的直航魚雷。由于兩艇沒有安裝魚雷制導(dǎo)電子裝置，根本用不了先進(jìn)的線導(dǎo)魚雷。從這個(gè)角度來(lái)講，“海獅”號(hào)和“海豹”號(hào)就像是拿著長(zhǎng)矛盾牌的中世紀(jì)騎士，在炮火紛飛的現(xiàn)代戰(zhàn)場(chǎng)上沖鋒，結(jié)果只能淪為“活靶子”。

　　如今，兩艇的許多設(shè)備嚴(yán)重老化、損壞，卻還在超齡服役。為了修繕這兩艘軍齡長(zhǎng)達(dá)70多年的“古董”，臺(tái)灣地區(qū)曾多次向美軍求教。美國(guó)人的回復(fù)很直接：“根本無(wú)法幫忙，因?yàn)閺臎]見過柴電潛艇能用這么久?！睙o(wú)奈，臺(tái)灣地區(qū)只能抱著“求人不如求己”的心態(tài)自行開工，還美其名曰“學(xué)習(xí)潛艇制造技術(shù)”。

　　臺(tái)灣地區(qū)并不具備水下救援能力。開著70多歲的潛艇出航意味著什么？也許，只有“海獅”號(hào)和“海豹”號(hào)的潛艇兵才知道，那種約等于自殺的滋味到底如何。

　　先進(jìn)也會(huì)變落后

　　在接收“海獅”號(hào)和“海豹”號(hào)之前，臺(tái)灣地區(qū)并非不知道這兩艘潛艇“雞肋”般的性能。實(shí)際上，尋求更先進(jìn)的潛艇一直都是臺(tái)灣地區(qū)的重要議事內(nèi)容。

　　“不是因?yàn)橛辛讼Ｍ湃?jiān)持，而是因?yàn)閳?jiān)持才有希望。”在臺(tái)灣地區(qū)的“勵(lì)志故事”里，鹿特丹干船塢公司（RDM）這家荷蘭老牌造船廠不可或缺。上世紀(jì)70年代末，鹿特丹干船塢公司深陷債務(wù)危機(jī)，而臺(tái)灣地區(qū)雄心勃勃地想發(fā)展水下力量。一個(gè)缺錢，一個(gè)要貨，“劍龍計(jì)劃”就此誕生。

　　“劍龍計(jì)劃”的初衷是采購(gòu)12艘潛艇，組成臺(tái)灣地區(qū)的第三代水下力量?？墒?，臺(tái)灣當(dāng)局忽視了一個(gè)最基本的常識(shí)：武器裝備的政治屬性決定了軍貿(mào)不是普通的外貿(mào)。

　　在國(guó)際輿論和外交的雙重壓力下，鹿特丹干船塢公司于1988年抽身而退。最終，在耗費(fèi)了近7億美元后，臺(tái)灣地區(qū)僅得到了兩艘“旗魚”級(jí)潛艇，即現(xiàn)役主力潛艇——“海龍”號(hào)和“?；ⅰ碧?hào)。

　　在當(dāng)時(shí)的常規(guī)動(dòng)力潛艇中，“旗魚”級(jí)算得上先進(jìn)。它是世界上首型在作戰(zhàn)指揮系統(tǒng)中整合了聲吶、火控、導(dǎo)航和推進(jìn)系統(tǒng)的潛艇，自動(dòng)化程度很高?！捌祠~”級(jí)的設(shè)計(jì)思想突出近海進(jìn)攻，特別是單艇反艦?zāi)芰Α＿@在一定程度上和臺(tái)灣地區(qū)的作戰(zhàn)需求契合。

　　不過，再先進(jìn)的裝備也經(jīng)不住時(shí)間的蹉跎?！捌祠~”級(jí)漸漸落伍。況且，當(dāng)時(shí)“旗魚”級(jí)處于研發(fā)初期，荷蘭人把賣給臺(tái)灣地區(qū)的兩艘潛艇當(dāng)成免費(fèi)試驗(yàn)品，非?！按竽憽钡剡\(yùn)用了一些還不夠成熟的技術(shù)設(shè)計(jì)。這也讓“海龍”號(hào)和“?；ⅰ碧?hào)患上了許多后遺癥，特別是兩艇極小的儲(chǔ)備浮力設(shè)計(jì)與極少的耐壓水密艙設(shè)置，為潛艇的安全埋了下很大的隱患。毫不夸張地說(shuō)，服役了30多年的“海龍”號(hào)和“海虎”號(hào)，就猶如兩副“鐵棺材”，隨時(shí)都可能葬身海底。

　　應(yīng)是綠“肥”紅“瘦”

　　顯然，沒有人愿意躺進(jìn)這樣的“鐵棺材”。于是，臺(tái)灣地區(qū)開始了新一輪的“買買買”。

　　上世紀(jì)90年代中期，“海神計(jì)劃”隨即出爐。新計(jì)劃的目標(biāo)也很簡(jiǎn)單：完成“劍龍計(jì)劃”中裝備12艘潛艇的“遺愿”。不過，直到“海神計(jì)劃”收尾，臺(tái)灣地區(qū)的目標(biāo)也沒能實(shí)現(xiàn)。兜來(lái)轉(zhuǎn)去，臺(tái)灣地區(qū)只好繼續(xù)抱美國(guó)人的大腿。

　　2001年，時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)布什批準(zhǔn)了對(duì)臺(tái)出售8艘常規(guī)潛艇的軍售法案。當(dāng)時(shí)美國(guó)已經(jīng)40年沒有生產(chǎn)過常規(guī)動(dòng)力潛艇，如果重開生產(chǎn)線，預(yù)算需要翻3倍。有了荷蘭的前車之鑒，歐洲各國(guó)也都不愿再蹚渾水。于是，臺(tái)灣地區(qū)以降低成本為由，趁機(jī)要求與美方聯(lián)合建造常規(guī)潛艇，而美國(guó)堅(jiān)持只提供產(chǎn)品不輸出技術(shù)。這樣一來(lái)，就促使了潛艇項(xiàng)目的出現(xiàn)。

　　2014年，臺(tái)灣地區(qū)開始了潛艇項(xiàng)目的前置作業(yè)與先期準(zhǔn)備，旨在自行研制一型排水量在1200噸至3000噸之間的潛艇，預(yù)定2016年至2019年執(zhí)行，2024年造出首艇。但目前來(lái)看，這一計(jì)劃顯然延期了。

　　實(shí)際上，早在“劍龍計(jì)劃”期間，臺(tái)灣地區(qū)就已經(jīng)開始著手研究潛艇技術(shù)。上世紀(jì)90年代初，臺(tái)灣地區(qū)聲稱已具備建造袖珍潛艇的能力。隨后，制造單層耐壓潛艇艇體的“潛龍計(jì)劃”和推動(dòng)潛艇發(fā)展的“自制防御潛艇計(jì)劃”都曾浮出水面，但兩個(gè)計(jì)劃均以失敗告終。

　　當(dāng)然，錢也沒有全部打水漂。在阿根廷TR-1700型潛艇和挪威210型潛艇的基礎(chǔ)上，臺(tái)灣地區(qū)一家造船公司擬制了成熟的潛艇設(shè)計(jì)方案，也具備了潛艇專用鋼材、大型高壓容器、復(fù)雜管線和液壓系統(tǒng)等。但是，該公司曾承認(rèn)，他們只能自主建造潛艇的船殼，發(fā)動(dòng)機(jī)、武器、導(dǎo)航系統(tǒng)等核心設(shè)備仍需進(jìn)口。

　　潛艇的構(gòu)造比水面艦艇復(fù)雜、精密，潛艇的動(dòng)力、水聲和電子設(shè)備研制難度相當(dāng)高。顯然，臺(tái)灣地區(qū)絕無(wú)能力建造潛艇中這些最重要、最復(fù)雜、最昂貴的部件。

　　在實(shí)際操作中，臺(tái)灣地區(qū)將潛艇項(xiàng)目相關(guān)技術(shù)劃分為紅區(qū)、黃區(qū)和綠區(qū)三類：紅區(qū)技術(shù)是目前無(wú)法掌握的，黃區(qū)技術(shù)是通過引進(jìn)合作可以獲得的，綠區(qū)技術(shù)是已經(jīng)成熟具備的。

　　如果要獨(dú)立研制一型潛艇，應(yīng)是綠“肥”紅“瘦”的技術(shù)配比。目前來(lái)看，臺(tái)灣地區(qū)的潛艇項(xiàng)目卻是綠“瘦”紅“肥”，嚴(yán)重失調(diào)。

　　回光返照難長(zhǎng)久

　　技術(shù)上的巨大障礙讓臺(tái)灣地區(qū)潛艇項(xiàng)目幾乎陷于停滯。對(duì)于臺(tái)灣當(dāng)局而言，美國(guó)技術(shù)輸出的口頭支持無(wú)異于一針“興奮劑”。有報(bào)道指出，美國(guó)、歐洲、日本和印度的多家企業(yè)均有意參與該項(xiàng)目，潛艇項(xiàng)目似乎有了起死回生的可能。

　　事實(shí)果真如此嗎？

　　從技術(shù)上分析，美國(guó)和英國(guó)早已淘汰常規(guī)動(dòng)力潛艇，除了提供技術(shù)咨詢服務(wù)外，別的估計(jì)指望不上；在常規(guī)潛艇設(shè)計(jì)制造技術(shù)上，歐洲只有法國(guó)、德國(guó)、瑞典和荷蘭等4個(gè)國(guó)家掌握得比較全面，臺(tái)灣地區(qū)曾私下派出工作小組遠(yuǎn)赴4國(guó)商談潛艇建造合作事宜，結(jié)果碰了一鼻子灰；至于印度，自己都還沒把潛艇研究明白。

　　目前來(lái)看，既有技術(shù)又有意愿的合作方，恐怕只有日本了。日本最新型“蒼龍”級(jí)潛艇性能位居世界同級(jí)前列，安倍政府也正通過拓展對(duì)外軍事合作來(lái)解綁《和平憲法》的束縛。

　　海戰(zhàn)歷史證明，潛艇并不適用于防御，而適用于偷襲。一旦臺(tái)灣地區(qū)擁有了多艘先進(jìn)潛艇，將對(duì)臺(tái)海安全產(chǎn)生巨大的負(fù)面影響。

　　此前，美國(guó)對(duì)臺(tái)灣地區(qū)自制潛艇一直持反對(duì)態(tài)度，現(xiàn)在卻突然松口。這一舉動(dòng)不禁使人聯(lián)想到美國(guó)的新版《國(guó)家安全戰(zhàn)略》和2019財(cái)年國(guó)防授權(quán)法案。

　　任何軍事合作都必須順應(yīng)國(guó)際大勢(shì)。而關(guān)于臺(tái)灣問題的國(guó)際大勢(shì)就是：“一個(gè)中國(guó)”原則早已形成共識(shí)，臺(tái)灣是中國(guó)不可分割的一部分。

　　中國(guó)外交部發(fā)言人華春瑩曾表示，中方敦促美國(guó)等國(guó)家切實(shí)恪守一個(gè)中國(guó)原則，不允許有關(guān)企業(yè)以任何形式參與臺(tái)灣地區(qū)潛艇項(xiàng)目。

　　就連臺(tái)灣地區(qū)張騫艦前艦長(zhǎng)黃征輝也慨嘆，潛艇項(xiàng)目技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)極大，政治風(fēng)險(xiǎn)更難預(yù)估，任何變化因素若無(wú)法掌握，造艇期程就可能一延再延，預(yù)算也可能一再追加。

　　從這個(gè)意義上看，臺(tái)灣地區(qū)的潛艇項(xiàng)目更像回光返照。（楊王詩(shī)劍）